Ross1000 e ISTAT, spiegato

In questa guida
Chi deve farlaAttenzione: il portale dipende dalla tua regioneEntro quandoCosa si comunica (e cosa no)Come si fa, passo per passoGli errori che costanoLa novità del momento: le Regioni hanno iniziato a far sul serioAttenzione: Ross1000 non è Alloggiati, e non è la tassa di soggiornoDomande velociQuanto rischi davveroC'è un secondo adempimento che arriva con gli ospiti, e non c'entra nulla con la Questura: ogni mese devi dire alla tua Regione (che poi gira il dato all'ISTAT) quanti ospiti hai avuto, quante notti, e da dove venivano. Sono le statistiche sul movimento turistico, e in molte regioni si fanno su un portale che si chiama Ross1000. Due cose da chiarire subito, perché è qui che ci si perde: non sono i dati di sicurezza di Alloggiati — qui si registra ogni ospite con pochi dati, senza nome né documento, e alla fine contano i numeri; e il portale cambia da regione a regione. Ross1000 è il più diffuso, ma non è l'unico. Vediamo come funziona, senza burocratese.
#Chi deve farla
È un obbligo statistico nazionale (art. 7 del D.Lgs. 322/1989): vale per tutte le strutture ricettive, alberghiere ed extralberghiere — case vacanza, B&B, affittacamere, agriturismi, locazioni turistiche, anche gestite da privati in modo occasionale. Se ospiti turisti, ci sei dentro. La Regione raccoglie i dati come "organo intermedio" e li trasmette all'ISTAT.
#Attenzione: il portale dipende dalla tua regione
È la differenza più importante rispetto ad Alloggiati (uguale per tutta Italia). Le statistiche turistiche le gestiscono le Regioni, e ognuna sceglie il suo sistema:
- Ross1000 (ex "Turismo 5") lo usano molte regioni — tra cui Veneto, Emilia-Romagna, Liguria, Lazio, Piemonte, Marche, Sardegna, Lombardia, Abruzzo, Molise, Basilicata e Calabria.
- Altre hanno un portale proprio: Campania (Sinfonia), Umbria (Turismatica), Friuli (WebTur), Trentino (STU/DTU), e altri ancora.
Tradotto: "come si fa l'ISTAT" non ha una risposta nazionale. La prima cosa è scoprire quale portale usa la tua regione. (È anche il motivo per cui un sistema che lo automatizza parte da una regione alla volta — il Veneto, nel nostro caso.)
#Entro quando
- Ogni mese, per il mese precedente.
- In Lombardia, Emilia-Romagna e Lazio la scadenza è il giorno 5 del mese successivo; in Veneto i primi 10 giorni lavorativi del mese successivo.
- I dati si inseriscono via via, oppure si carica un file a fine mese — ma il mese va "chiuso" entro la scadenza.
- Le piccole differenze esistono: verifica la data della tua regione.
#Cosa si comunica (e cosa no)
A differenza di Alloggiati, qui non servono nome e documento: registri ogni ospite con pochi dati (sesso, data di nascita, cittadinanza, residenza), e all'ISTAT arrivano i numeri. Per ogni mese:
- arrivi (quanti ospiti sono arrivati),
- presenze (totale delle notti),
- provenienza (da quale Paese o regione),
- più la capacità (camere/letti disponibili) e i periodi di apertura/chiusura.
Si contano tutti i turisti, italiani e stranieri. Restano fuori i "non turisti" (chi ci vive da più di un anno, chi lavora per un datore di lavoro del comune, gli ospiti in emergenza per calamità).
#Come si fa, passo per passo
- Una volta sola — registrazione e accesso. La struttura dev'essere censita nel sistema regionale (parte dalla SCIA/CIA al Comune o, per le locazioni turistiche in Veneto, dalla comunicazione di locazione alla Regione; in alcune regioni ti assegnano un codice identificativo regionale). Si accede con SPID, CIE o CNS.
- Ogni mese — i numeri. Inserisci arrivi e presenze (a mano), oppure carichi un file (.txt/.xml) generato da un gestionale.
- Chiudi il mese. Confermi ed invii entro la scadenza. I dati arrivano alla Regione ospite per ospite; la Regione li valida e passa all'ISTAT i totali.
#Gli errori che costano
- Saltare il "mese nullo". È l'errore numero uno. Anche se in un mese non hai avuto nessun ospite — o la struttura era chiusa — devi comunicarlo lo stesso, dichiarando movimento zero o chiusura.
- Sbagliare portale perché hai cercato "come fare l'ISTAT" e sei finito sulla guida di un'altra regione.
- Accumulare a fine mese e poi sbagliare i conti: meglio inserire man mano.
- Confondere arrivi e presenze (gli arrivi sono i clienti che fanno il check-in, le presenze sono le notti trascorse dai clienti: 2 ospiti per 3 notti fanno 2 arrivi e 6 presenze).
#La novità del momento: le Regioni hanno iniziato a far sul serio
Per anni l'ISTAT è stato l'adempimento "dimenticabile". Non più. E c'è chi allarga l'obbligo: la Liguria, da aprile 2025, lo ha esteso esplicitamente agli appartamenti a uso turistico. Morale: l'invio telematico rende l'omissione facile da vedere. Meglio essere in regola prima di un controllo, non dopo.
#Attenzione: Ross1000 non è Alloggiati, e non è la tassa di soggiorno
Tre adempimenti diversi, destinatari diversi:
- Ross1000 / ISTAT → Regione (poi ISTAT), statistico, numeri aggregati, mensile. (questa guida)
- Alloggiati Web → Questura, sicurezza, dati del singolo ospite, entro 24 ore.
- Tassa di soggiorno → Comune, imposta.
Uno non sostituisce l'altro: vanno fatti tutti.
#Domande veloci
- Devo comunicare anche i mesi senza ospiti? Sì — è il "mese nullo". Vale anche a struttura chiusa.
- Vale anche per il privato occasionale? Sì, riguarda tutte le strutture ricettive.
- Come accedo? Con SPID, CIE o CNS, dopo che la struttura è registrata nel sistema regionale.
- Devo inserire i dati di ogni ospite come su Alloggiati? Sì, ospite per ospite, ma con meno dati: niente nome né documento.
- Posso caricare in ritardo i mesi passati? Dipende dalla Regione: dopo la validazione i dati possono non essere più modificabili.
#Quanto rischi davvero
Qui, a differenza di Alloggiati, non è reato penale ma sanzione amministrativa, e l'importo dipende dalla regione: in Lombardia da 250 a 2.500 € per ogni mese non comunicato, nel Lazio da 1.000 a 2.000 €, in Veneto da 1.000 a 2.000 € per ciascun alloggio, per le locazioni turistiche. Non è il dramma del penale, ma in Lombardia è per-mese e si somma: ignorarlo è un cattivo affare.
Anche qui il problema non è la difficoltà: è la scadenza che torna ogni mese, il mese nullo che si dimentica, e il portale giusto da azzeccare. Per il Veneto, Palolem prepara il file dei flussi nel formato che Ross1000 richiede: lo scarichi, lo controlli e lo carichi tu. Non diciamo di coprire tutta Italia quando non è vero. E come per il resto, l'invio finale resta in mano tua.
Le guide spiegano. Palolem fa il lavoro.
Quando sei pronto, Palolem genera i file degli adempimenti già nel formato giusto: tu li scarichi, controlli e carichi sul portale. L'invio resta in mano tua.
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